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国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》

蚌埠在线  来源:国内  作者:蚌埠在线  2018-01-11 20:30:39  
所属频道: 国内   关键词: 方案   划转   企业

国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》

  国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知国发〔2017〕411日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》印发给你们,请认真贯彻国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知国发〔2017〕411日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行,《方案》是全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强社会保障体系建设的重要举措,我国统一的企业职工基本养老保险制度建立以来,以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心,参保范围不断扩大,基金征缴力度不断加强,各项工作取得明显成效,对建立社会主义市场经济体制、维护改革发展稳定大局、保障企业离退休人员权益发挥了重要作用,同时,受多种因素影响,形成了一定的企业职工基本养老保险基金缺口,随着经济社会发展和人口老龄化加剧,基本养老保险基金支付压力不断加大,为充分体现代际公平和国有企业发展成果全民共享,现决定划转部分国有资本充实社保基金,具体方案如下。

  在推动国有企业深化改革的同时,通过划转部分国有资本充实社保基金,使全体人民共享国有企业发展成果,增进民生福祉,促进改革和完善基本养老保险制度,实现代际公平,增强制度的可持续性,二、基本原则坚持目标引领,与基本养老保险制度改革目标紧密结合,《方案》主要内容包括以下方面,划转部分国有资本,基本目标是弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口,促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度。

  将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,统筹考虑划转部分国有资本的目标、企业职工基本养老保险基金缺口成因、国有资本现状和企业发展需要,科学界定划转范围,合理确定划转比例,划转比例统一为企业国有股权的10%,通过划转实现国有资本多元化持有,但不改变国有资本属性。

  二是划转程序和划转步骤,坚持独立运营,与社保基金多渠道筹集的政策目标相结合,2018年选择部分中央企业和部分省份开展试点;2018年及以后,分批开展,划转的国有资本应集中持有,独立运行,单独核算,接受考核和监督。

  自本方案印发之日起,划转范围内企业涉及国有股权变动的改革事项,企业改革方案应与国有资本划转方案统筹考虑,将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,承接主体持有的国有资本收益,由同级财政部门适时实施收缴,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口,(二)划转对象。

  《方案》对组织实施提出明确要求,全国社会保障基金因国有股权划转、投资等各种原因形成的上市企业和非上市企业股权除外。

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